市場監督總局關于以養老服務(wù)名(míng)義非法集資、欺詐銷售“保健品”的風險提示
2019-12-10
近期,一些養老服務(wù)機構、企業打着養老服務(wù)、健康養老名(míng)義,承諾高額回報,以向老年人收取會員費、床位費,欺詐銷售“保健品”等手段,實施侵害老年人合法權益的非法集資、傳銷等犯罪,給老年人造成嚴重财産(chǎn)損失。此類活動不同于正常養老服務(wù),存在較大風險隐患:
一、高額返利無法實現。返利資金主要來源于老年人繳納的費用(yòng),屬于拆東牆補西牆。多(duō)數養老服務(wù)機構、企業不存在與其承諾回報相匹配的正當服務(wù)實體(tǐ)和收益,資金運轉難以持續維系,高額返利僅為(wèi)欺詐噱頭。
二、資金安(ān)全無法保障。一些養老服務(wù)機構明顯超過床位供給能(néng)力承諾服務(wù),或超出可(kě)持續盈利水平承諾還本付息,并以辦(bàn)理(lǐ)“貴賓卡”、“會員卡”、“預付卡”等名(míng)義,向會員收取高額會員費、保證金或者為(wèi)會員卡充值,吸收公(gōng)衆資金。大量來自公(gōng)衆的資金未實施有(yǒu)效監管,由發起機構控制,存在轉移資金、卷款跑路的風險。
三、健康需求無法滿足。一些企業通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體(tǐ)驗、贈送禮品或者不合理(lǐ)低價旅遊,以及電(diàn)話推銷、上門推銷、網絡銷售等形式,向老年人進行虛假或者引人誤解的商(shāng)業宣傳,推銷所謂“保健品”,因“保健品”概念無法律定位,經常被采用(yòng)偷梁換柱、偷換概念的手法,與合法注冊批準的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等進行混同,騙取消費者信任,但所聲稱的保健功能(néng)未經科(kē)學(xué)評價和審批,往往不具(jù)備保健功能(néng),甚至贻誤病情。
四、運營模式存在違法風險。一些養老服務(wù)機構銷售虛構的養老公(gōng)寓、養老山(shān)莊,或者以投資、加盟、入股養生養老基地、老年公(gōng)寓等項目名(míng)義,承諾返本銷售、售後包租、約定回購(gòu)、銷售房産(chǎn)份額等方式吸收資金。部分(fēn)企業不具(jù)有(yǒu)銷售商(shāng)品的真實内容或者不以銷售商(shāng)品為(wèi)主要目的,而是以免費旅遊、贈送實物(wù)、養生講座等欺騙、誘導方式,采取商(shāng)品回購(gòu)、寄存代售、消費返利等方式非法吸收公(gōng)衆資金。相關機構及參與人員的上述行為(wèi)存在非法集資等風險。
按照有(yǒu)關規定,組織實施非法集資應承擔相應責任,參與非法集資風險自擔。請廣大老年人和家屬提高警惕,增強風險防範意識和識别能(néng)力,自覺遠(yuǎn)離非法集資和傳銷,防止利益受損。如發現涉嫌違法犯罪線(xiàn)索,可(kě)積極向有(yǒu)關部門舉報。
民(mín)政部 中(zhōng)國(guó)銀行保險監督管理(lǐ)委員會
國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局
2019年12月3日